如何启动商标驳回复审程序

广州商标注册申请被驳回（包括全部驳回和部分驳回）在商标申请注册中是常有的事情。目前我国商标的年申请量已直奔200万件大关，每年被驳回的商标以十万计。对商标申请人来说，是接受商标被驳回的事实还是寻求其他的救济手段，是一个必须面对的问题。下面是由小编粗略地探讨一下申请人接到商标驳回通知书后的应对措施。

1、他人商标注册在先商标审查员进行商标审查时，首先会对商标数据库进行检索，若发现同一商标在同一种商品或类似商品上被多人提出商标注册申请的话，就会根“申请在先原则”，驳回后提出申请的企业或个人。这种情况一般是因为商标查询存在盲期导致，属于不可避免的客观原因，除此之外，还有一种情况是由于商标注册申请人的疏忽导致。一些企业或个人没有经验，不熟悉商标注册流程，在提出商标注册申请之前没有进行商标近似查询，造成申请商标与已经注册成功的商标相同的情况，白白损失了注册费。

2、商标近似被驳回两个商标在文字字形、读音、含义、图形的构图及颜色、整体结构、立体形状、颜色组合商标近似，容易令公众产生误认或混淆的，一般会被认定为近似商标而被驳回。一般来说，在商标取名和logo商标设计时，如果刻意模仿其他品牌，产生傍名牌的想法，则有非常大的可能被认定为近似商标而被驳回。商标近似是最常见的驳回原因，也是最容易产生误判的地方，所以要谨慎对待。

3、商标缺乏显著特征当申请的商标过于简单，如使用简单的线条、普通几何图形时，审查员会认为该商标缺乏显著特征，不具备可识别性，而被驳回。

4、商标名称属于通用名称、描述性词语行业内通用的名称以及仅仅描述了产品特征的词语不能作为商标注册。如“苹果”不可作为苹果这种水果的商标，“蜡染”也不可作为布的商标。

5、使用了不被允许注册商标的标志在《商标法》中规定了包括中华人民共和国的名称、国旗、国歌在内的若干种不可作为商标注册使用的标志，其中，地名以及容易使公众对商品质量、产地产生误认的名称或标志都不可注册为商标，若不小心使用了不被允许的标志作为商标注册，则会被驳回，不予注册。

2014年5月1日起施行的新《商标法》第二十八条规定：“对申请注册的商标，商标局应当自收到商标注册申请文件之日起九个月内审查完毕，符合本法有关规定的，予以初步审定公告。”申请人在向商标局提出商标注册申请并获得受理后，如果一切顺利，可以在一年左右的时间获准商标注册并拿到商标注册证。但有相当一部分商标会由于种种原因不能顺利获得注册，在这类情况下就会出现一些需要申请人应对的情况。本文从申请人的角度出发，选取几种比较典型的情况，对商标申请注册过程中被驳回的情况进行分析并提出应对办法，希望对广大申请人有所收益。

一、认真仔细研读商标驳回通知书，确认是否存在明显疏漏虽然绝大部分商标驳回通知书符合规范，没有明显的瑕疵，但由于商标局每年巨大的行文数量，即使是0.1%的差错率，也可能存在大量的“问题驳回通知书”。如果商标申请人能够认真研读商标驳回通知书，及时发现并指出问题所在，就有可能扭转局面或减少损失。下面小编举例说明，什么样的驳回通知书算是有明显问题。

案例：某公司在第9类商品中0901~0922各小项申请图形商标，后收到商标局完全驳回通知书，而驳回通知书中的引证商标并未包含0922小项。因0922小项并未跟其他小项有交叉近似的情况，所以此驳回决定至少在0922小项上有扩大驳回范围的嫌疑。商标申请人如发现类似上述案例中有明显问题的驳回通知书或是认为商标驳回决定确有明显疏漏错误，可以先和自己的商标注册代理公司确认，并及时与商标局沟通联系。商标局如确认申请人反映的商标驳回通知书中确有失当、失误之处，就可以收回之前的商标驳回通知书，对该商标进行重新审查。与申请驳回复审不同的是，重新审查不需要申请人缴纳额外的费用。

二、根据具体实际情况，考虑是否接受商标被驳回的事实客观来说，商标局在大部分商标驳回与部分驳回中，引证商标准确，引用法律条文适当。申请人对于这样的驳回或部分驳回的决定是能够也必须接受的。但因为客观条件所限，商标局目前在审查商标时没有其他的辅助材料，仅凭申请人在申请时录入计算机系统的有限资料进行判断，对于申请人商标的历史、使用状况、推广情况等信息并无深入全面了解，因此对某些商标的驳回或部分驳回决定虽然合法合规，但不一定就不可变更。申请人在这种情况下可以通过向商评委提出驳回复审，主张自己的权利。对于申请人来讲，哪些类型的驳回或部分驳回提请驳回复审比较合适，并不太好把握，相关情况比较复杂，小编在此举例子供您参考。

案例：甲公司非常看好一件文字商标，但该商标已经被乙公司注册，而乙公司因经营问题长期未曾实际使用该商标。甲公司在向商标局提出撤销乙公司该注册商标的同时提交了该文字商标注册申请。因乙公司的商标撤销程序仍在进行中，商标局以乙公司商标在先注册为由驳回了甲公司的商标注册申请。在此种情况下，甲公司如向商标评审委员会提出驳回复审，在案件审理过程中如乙公司的商标被撤销，则甲公司的诉求就有可能获得支持。

三、启动驳回复审程序，积极提供相关材料证据争取支持如申请人不服商标局的驳回或部分驳回决定，就要启动驳回复审程序，向商标评审委员会提出复审要求。值得申请人关注的是，商评委在裁定驳回复审案件时，与商标局审查商标注册申请时考量的内容并不完全一样，存在一定差异。商标局在商标注册申请的审查中，不考虑该商标的使用情况、知名度等，仅根据音、形、义等要素进行判定，而商评委在裁定中则更多地考虑商标的使用情况、市场占有率、历史等因素，需要申请人提供相关证明材料。下面笔者以几个案例说明相关情况。

案例：上文中提到的福建泉州某公司在第18类（皮革和人造皮革等）商品上向商标局申请注册洛阳桥商标，仍然以县级以上行政区划名不得作为商标注册为由被驳回。该公司并未像在第19类商品上一样接受驳回，而是向商评委提出了驳回复审申请。商评委接受驳回复审申请后，向该公司发出商标评审申请补正通知书。遗憾的是该公司在规定时间内未完成相关的补正手续，被视为撤回商标评审申请，驳回复审失败。

在商评委作出驳回复审裁定后，申请人需要考虑是否接受驳回复审结果和启动司法救济程序。对申请人来讲，驳回复审的结果有三种：成功（商标获准初步审定）、部分成功（商标被部分驳回但驳回项目减少）、失败（完全维持商标局原有的驳回或部分驳回决定）。针对部分成功和失败的情况，申请人如不接受，不能再通过行政途径主张权利，只能在规定时限内向法院提起诉讼，通过司法途径主张权利。

商标是商品的生产者经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上或者服务的提供者在其提供的服务上采用的，区别商品或者服务来源的、由文字、图形或者其组合构成的，具有显著特征的标志。

一、什么是驰名商标？答：驰名商标，是经过国家工商行政管理局商标局，根据企业的申请认定的在中国国内为公众广为知晓并享有较高声誉一种商标类型。对驰名商标的保护不仅仅局限于相同或者类似商品或服务，就不相同或者不相类似的商品申请注册或者使用时，都将不予注册并禁止使用，因此驰名商标被赋予了比较广泛的排他性权利。

二、什么是著名商标？答：著名商标，一般是指经过省级工商行政管理部门认定的较有知名度的商标。自著名商标被认定之日起，他人将与该著名商标相同或相近似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记该企业名称；已经登记的，著名广州商标注册人可以自知道或应当知道之日起两年内，请求工商机关予以撤销该企业名称。

三、驰名商标与著名商标有什么区别？

1、认定机构不相同：驰名商标由国家工商总局商标局或人民法院按司法程序认定，著名商标由省工商部门认定。

2、认定标准不相同：驰名商标必须是为全国相关公众所知悉，著名商标至少要为本省或本地（市）相关公众所知悉。

3、对商标是否注册的要求不相同：驰名商标可能是注册商标，也可能是非注册商标，而著名商标必须是注册商标。

在广州商标注册工作中，经常会遇到这样的情况，商标注册申请人因事先进行商标查询，提交商标注册申请后，其申请被商标局驳回，对此，申请人大惑不解，提出各种质疑。这实际上是把商标查询等同于商标审查，等同于商标被核准注册。

商标查询是商标注册申请人、商标代理人在商标局查询他人已注册和已申请的商标与其申请商标是否相同或近似，这是申请商标注册前的准备工作之一。但是，商标查询毕竟不是商标注册，不等于查询后递交了申请书件，申请的商标就能获准注册，它还需要经过形式审查、实质审查等注册程序。

形式审查是对商标注册申请书件能否受理的审查，即商标注册申请手续是否齐备，申请书件的填写是否符合有关规定的审查。实质审查是对商标是否具备注册条件的审查，具体说，一是禁用条款的审查，也就是依据《商标法》第八条的规定审查申请商标;一是根据《商标法》第十八条的规定，审定申请商标在相同或类似商品上与在先商标是否相同或近似的审查。

本文所指的商标审查主要是指商标的实质审查。商标查询与商标审查区别是什么?商标查询涉及实质审查内容的第二项。这是商标查询与商标审查有关联的部分，但它们之间有本质的不同，试从以下方面说明。

一、形式不同商标代理人或申请人在查询单上所填写的商标，是没有进行任何设计创意的文字商标(包括拼音、中文、英文)，查询内容分布于42个类的近13000个商标信息，这些信息一般都是文字与文字的单纯比较。而商标审查所审查的是商标申请人申报的完整的商标图样，商标图样是直观的，包括颜色、图形、文字书写形式，是创意设计后的效果。审查员在审查商标指定类别的同时，将申请人的商标与在先权的商标进行直观、直接的对比。例如：贵州一企业经过商标查询，发现在酒商品上没有黔龙这一商标，于是将经过设计后的黔龙商标提交注册申请，此商标因将龙;字设计得很大很醒目，而黔字设计得较小较虚，仅起衬托龙的作用。因在酒商品上，已有龙商标在先注册，所以黔龙商标有被驳回申请的可能或被要求予以终止的可能。因此在商标查询中出现的查询商标与在商标审查中出现的申请商标在形式上、外观上、整体上是不一样的。

二、标准不同由于商标查询与商标审查性质不同，所以所依据的标准也是不同的。商标审查所依据的标准主要是《商标法》第八条规定的禁用条款和第十八条规定的与在先商标在相同或类似商品上是否相同或近似。但是确切地判断一个商标指定使用的商品是否类似、商标是否近似需做具体判定。例如：盖世特宝，人们一看到或听到这个商标会不自觉地想起第二次世界大战中的盖世太保。商标申请人的意图可能是觉得自己的产品盖世，以引起人们的关注。

该商标经过查询，没有与在先商标冲突。申请人在提交商标注册申请书件后，能不能初步审定而被核准注册呢?因该商标在社会生活中易产生不良的影响，根据《商标法》第八条第一款(9)项规定，予以驳回。而商标查询所依据的标准主要是引证目前有或没有在先权利商标与所查商标相同或者近似，由于商品类似，商标近似的可变性与相对性，判定以上两个概念最终由审查程序所决定。相对而言，商标查询所引证的类似商品，近似商标的尺度可能会宽一些，申请人或代理人对此应冷静地分析。商标查询不涉及禁用条款，也就是《商标法》第八条所规定的内容，申请人应对此有所了解。

三、程序不同商标查询结果需在几天之内(短则四个小时)传真或交查询人或代理人。在如此短的时间内，在庞大的信息网中判定类似商品、近似商标，一些个案没有仔细推敲分析的余地。有些个案申请人或代理人根据查询结果，递交商标注册申请书件后，对查询结果有分歧时，只能做事后说明工作，而没有更好的修正办法。相反，在审查程序中，审查员如果对申请的商标是否予以初步审定或驳回有疑问，可以提交商标局业务工作会上进行分析讨论，达成共识，得出结论。如果申请人对驳回申请不服，可以根据《商标法》及《商标法实施细则》的有关规定，在收到驳回通知之日起十五天内，向商标评审委员会提交《驳回商标复审申请书》，申请复审。

例如：有一公司在打印机色带商品上欲申请色狼商标注册。经过商标查询，发现没有在先商标与之相同或近似，于是递交了色狼商标的注册申请书。商标审查时会将此商标作为一个特殊的案子进行讨论，以确定此商标是不是健康的、积极的，会不会在消费群体中起不良的影响。结过分析、讨论、推敲，最终予以驳回。象这样的个案处理，在审查程序中是十分必要的，也是细致严谨的。

四、结果不同《商标法》第八条第二款规定：县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标，但是，地名具有其他含义的除外。以此款为依据，商标查询会查出与县以上行政区划地名或公众知晓的外国地名相同的查询商标。但是，地名具有第二含义的商标仍可以核准注册。如我国海南省有一东方黎族自治县，由于东方具有第二含义，所以东方商标被核准注册。商标查询虽然指明所查商标是否是县级以上行政区划的名称，但并不指明该地名是否有第二含义。

确定地名是否具有其他含义则由审查程序决定。从以上分析来看，商标查询的结果是商标能否被核准的条件之一，是仅供申请人参考的信息;而商标审查的结果，决定该商标是否予以初步审定或驳回申请，是确定商标专用权的关键环节。商标申请人，在商标查询后提交商标注册申请书时，要具体分析查询结果。